Високосный 2020 год надолго останется в памяти не только бийчан, но и всего человечества: пандемия коронавируса заставила нас в корне пересмотреть жизненные ценности и задуматься о том, что вообще происходит в мире.
За это время у каждого появился свой список того, без чего он остался благодаря COVID-19: без выпускного, парада 9 мая, отпуска за границей, праздника у главной городской елки, работы, близкого человека… Но было и то, что всех нас объединяло: события, значимые для города в целом и каждого жителя в частности. То, что со временем становится историей, пусть не всегда удобной.
„Деловой Бийск“ предлагает отмотать время назад и вспомнить ключевые моменты в череде событий прошлого года.
СОЦИУМ
В городской детской больнице провели ремонт
В последние годы краевой Минздрав уделяет большое внимание обновлению детских медучреждений наукограда. Своего часа дождалась и городская детская больница на улице Владимира Короленко: здание преобразилось как снаружи, так и внутри.
Первое, что теперь бросается в глаза, — яркая облицовка фасада. От унылости стен постарались уйти и в кабинетах врачей, добавив на них цветную плитку: по словам медиков, это отвлекает от болезни и поднимает детям настроение. В целом внутри корпуса отремонтированы два этажа, произведена замена лифтов и мебели, увеличено число койко-мест, установлено новое оборудование для оказания паллиативной помощи: функциональные кровати, специальные матрацы, электрокардиографы, кислородные концентраторы и многое другое. Это новое направление в деятельности больницы, лицензия на которое была получена как раз в начале года.
В ближайших планах руководства больницы — сделать ремонт первого этажа, в том числе увеличить площадь приемного покоя для оказания неотложной помощи и обновить пищеблок.
Напомним, больница оказывает неотложную, плановую и экстренную помощь не только детям, проживающим в Бийске, но и пациентам 13 районов.
Открыто три новых детских сада
Продолжается и планомерная работа по сокращению очередей в детские сады. В 2020 году в наукограде открылось сразу три новых учреждения дошкольного образования. Два из них, на улицах Севастопольской и Митрофанова, построены с нуля, третий — в переулке Липового — появился благодаря ремонту здания, выкупленного у частника.
К слову, последний изначально и был построен как детский сад, который в эпоху перестройки стал не нужен городу и продан местными властями в частные руки. Чтобы вновь привести его к нормам СанПина, пришлось изрядно постараться, потратив на это немногим больше года и около 150 млн рублей из краевого и городского бюджетов.
В новых типовых детсадах на улицах Севастопольской и Митрофанова все соответствует самым современным требованиям к учреждениям такого типа: лифты для маломобильных групп населения, сенсорные комнаты, современное игровое и спортивное оборудование, пост видеонаблюдения и даже пульт управления, позволяющий открывать калитки и ворота для транспорта не выходя из здания.
Появление всех трех объектов глава города Александр Студеникин назвал стратегически важным шагом. Во-первых, потому что обустроены они там, где было необходимо обеспечить местами дошкольников с учетом близости к дому. Во-вторых, половина мест в каждом из них, а это ровно по 100, отведена под ясельные группы.
Добавим, по слова министра образования Алтайского края Максима Костенко, окончательно закрыть вопрос с очередями в детские сады для детей до 3 лет регион намерен к 2022 году.
„Не было бы счастья…“: в Бийск прибыло 50 молодых ординаторов
Внезапно накрывшая мир пандемия резко обострила проблемы бийской медицины. Прежде всего сказалась нехватка врачей: мобилизация опытных специалистов на борьбу с коронавирусом усилила и без того существующие „дыры“ в плановой медицинской помощи. Поддержку оказал Алтайский государственный медуниверситет.
По соглашению между учебным заведением и Министерством здравоохранения края в конце апреля в Бийск было направлено 50 ординаторов последнего года обучения. Работать приехали молодые врачи практически всех специальностей: хирурги, травматологи, терапевты, врачи скорой помощи. Все они обучались в вузе по целевому направлению, что дает основания закрепить их за наукоградом и в дальнейшем. Администрация предоставила новым сотрудникам помещения для проживания, организовала питание, доставку к месту работы и обратно.
Как поясняли тогда в Минздраве региона, это кадровое пополнение было запланированным, правда, направить ординаторов в наш город должны были несколько позже. Но пандемия внесла свои коррективы, и процесс пришлось ускорить. Бийские врачи вздохнули с облегчением: градус социальной напряженности на время удалось снизить.
Врачи „инфекционки“ выступили за справедливость
Пик заболеваемости коронавирусом в городе пришелся на осенние месяцы. Ситуация в медицинской среде накалилась до предела: изматывающие дежурства, колоссальная нагрузка из‑за резкого роста тяжело больных, дефицитный коечный фонд в ковидных госпиталях… Масла в огонь добавило неравномерное распределение бюджетных доплат за переработку и риск при контакте с инфицированными. В октябре свой протест выразили врачи инфекционного отделения Центральной городской больницы.
Их видеообращение к властям и общественности через местное телевидение вызвало большой резонанс. Завотделением Лариса Фоминская объявила о том, что она и ее коллеги несправедливо лишены федеральных ковидных доплат, хотя весь персонал долгое время работает сверхурочно, в том числе оказывает помощь больным с подтвержденным COVID-19. И поскольку краевые чиновники игнорируют данные доводы, медики поставили город перед фактом, что в ближайшее время перестанут выходить в ночные смены и дежурить по выходным. А надо сказать, на тот момент основная масса заболевших с подозрением на коронавирус поступала именно вечером и ночью, причем многие с уже подтвержденным диагнозом задерживались там на недели. Им оказывалась точно такая же медицинская помощь, как и в ковидных госпиталях, включая реанимационную — с подключением к аппаратам искусственной вентиляции легких.
Как выяснилось, добиться справедливой оплаты труда медики не могут уже несколько месяцев. Дело даже дошло до суда, но решение было вынесено не в их пользу. Руководство ЦГБ и Министерство здравоохранения края продолжали ссылаться на федеральное законодательство, которое позволяет начислять федеральные доплаты в полном объеме только при наличии у медучреждения статуса ковидного госпиталя. „Инфекционка“ же на тот момент оставалась в статусе провизорного госпиталя, хотя, по сути, это была чистая формальность. Причем инфекционное отделение Барнаула, а также соседних регионов — Республики Алтай, Новосибирской и Кемеровской областей — получили статус ковидных госпиталей с самого начала.
В итоге ситуация стала накаляться и вышла на обсуждение широкой общественности, которая выразила явное недовольство позицией краевых чиновников. Тогда в Минздраве региона заявили о том, что, возможно, в ближайшее время на базе инфекционного отделения ЦГБ все же будет развернут полноценный ковидный госпиталь и тогда бийские инфекционисты смогут получать соответствующие надбавки. Но до дела так и не дошло: справедливость восторжествовала благодаря тому, что в начале декабря постановления, которыми до этого руководствовался край, отменили. Федеральные и региональные стимулирующие выплаты отныне заменили на специальные страховые, при этом в число их получателей включили персонал инфекционных отделений, которые ранее не имели статуса ковидного госпиталя.
Начальные классы стали питаться бесплатно
Одно из важнейших достижений 2020 года — это, бесспорно, переход начальной школы на бесплатное горячее питание. Новшество введено благодаря специальному поручению президента Владимира Путина, который обязал правительство и регионы обеспечить с 1 сентября текущего года бесплатными завтраками и обедами всех учащихся 1–4 классов. Финансирование включает три источника: федеральный, краевой и местный бюджеты. Стоимость обеда на одного ребенка составляет сегодня 51 рубль.
В Бийске к нововведению готовились в непростых условиях: накануне стало известно о банкротстве основного оператора школьного питания — комбината „Маяк“. Несмотря на это, городские власти нашли способы решить проблему. Так, в 17‑й школе стали готовить на собственном пищеблоке самостоятельно, остальные же школы распределили по другим операторам, разыграв новые контракты.
Плюс новшества еще и в том, что в рамках обеспечения детей бесплатным питанием город получил дополнительные средства из федерального бюджета на обновление школьных столовых. Всего на эти цели выделено 7,7 млн рублей. Часть из них выкроили из средств по линии наукограда. Постепенно мэрия обещает обновить столовые в школах, где это необходимо.
ОБЩЕСТВО
Активисты отстояли сосновый лес в Заречье
Еще одна громкая история года — борьба за участок земли в заречной части города.
Все началось в июне, когда на очередном заседании Думы мэрия вышла к депутатам с предложением сменить назначение земельного участка в 4 гектара на улице Амурской, рядом с Покровской церковью. Отдел архитектуры выступил с ходатайством перевести его из подзоны рекреационной в подзону жилой застройки. В дальнейшем администрация планировала разбить его на более мелкие участки и продать под строительство частных домов. Насчет высокого спроса мэрия не сомневалась: земля расположена вдали от промышленных предприятий, в чистой зеленой зоне с вековыми соснами, к тому же сюда уже подведен природный газ.
Однако не у всех депутатов городской Думы эта идея нашла поддержку. Против выступили справедливороссы, представители фракции ЛДПР, а также часть единороссов. Они пытались убедить коллег, что для проживающих рядом бийчан этот зеленый уголок, по сути, является единственным местом прогулок и отдыха на свежем воздухе: в округе нет ни одного парка, поэтому участок с сосновым лесом необходимо сохранить в том виде, какой он есть, со свободным доступом для всех горожан. Но, несмотря на жаркую полемику, большинством голосов решение о переводе земли в подзону жилой застройки все‑таки было принято.
Попав в городские СМИ, эта новость вызвала бурное возмущение со стороны жителей Заречья, которые, как оказалось, были в полном неведении о планах администрации. Как сообщила „Деловому Бийску“ жительница улицы Амурской, ни она, ни ее многочисленные соседи не знали о том, что такой вопрос вообще когда‑либо обсуждался, в том числе на публичных слушаниях. Активисты тут же начали бить тревогу, призывая мэрию прислушаться к мнению жителей.
На помощь пришли депутаты, предприниматели и просто неравнодушные люди со всех районов города. Резонанс был настолько серьезным, что глава города все же встретился с группой общественников и выслушал их доводы в пользу сохранения зеленой зоны. В итоге власти города согласились отменить принятое на Думе решение, а на месте участка с соснами было решено со временем обустроить парк: сделать освещение, установить скамейки, облагородить пешеходные дорожки. Курировать содержание зеленой зоны будет специально созданный ТОС, который возглавит лидер инициативной группы, депутат от фракции „Единая Россия“ в городской Думе Марина Сергеева.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Программа „Городская среда“ сорвана
Разочарованием года стал для бийчан провал федеральной программы „Формирование комфортной городской среды“. Ни по ремонту дворов, ни по ремонту парков объем выделенных бюджетных средств не был освоен в полной мере. Теперь заканчивать недостроенные объекты Бийску придется за свой счет.
Говорить о том, что в этом вина какой‑то одной стороны, было бы неверно: на столь плачевный результат повлияло множество факторов. В частности, никто не мог предугадать, что на ремонт дворов зайдет подрядчик из другого региона, не имеющий своей техники и рабочей бригады. Никто не виноват и в том, что оборудование для сквера льнокомбината из‑за проблем с поставками в условиях пандемии пришло с большим опозданием. Однако председатель городской Думы Сергей Ларейкин считает, что мэрии нужно более тщательно продумывать такие контракты, учитывая все возможные форс-мажоры. И, в первую очередь, не разыгрывать такой большой объем работ, как 78 дворов, единым лотом, который подрядчик в реальности вряд ли потянет.
Однако самое печальное во всей это ситуации то, что срыв программы отразится на репутации всего региона и объеме дальнейшего финансирования. По словам губернатора Виктора Томенко, город неизбежно ждут штрафные санкции, а деньги на последующее благоустройство ему будут выделяться, скорее всего, по остаточному принципу, то есть в последнюю очередь.
ПОЛИТИКА
Оппозиция сдает позиции?..
Политическую жизнь наукограда оживили сентябрьские довыборы в Алтайское краевое законодательное собрание по бийскому округу № 31, которые завершились и предсказуемо, и нестандартно одновременно.
С одной стороны, у аналитиков и общественности почти не было сомнений, что победу одержит бизнесмен Григорий Бахтин — кандидат от „Единой России“. С другой стороны, это один из тех редких случаев, когда человек, не имеющий „стажа“ политической деятельности на уровне города, сразу попадает в региональный парламент.
Примечательно, что предвыборные кампании кандидатов прошли практически незаметно, особенно у представителей КПРФ и „Партии за справедливость!“ — никаких публичных заявлений и промо-акций. Ставки на победу здесь, судя по всему, не было изначально, и вся процедура участия носила чисто формальный характер.
Основная борьба развернулась между ставленником ЕР и председателем местного отделения „Справедливой России“ Еленой Речковой. А вот на ее победу ставку делали многие: известная в наукограде и крае личность, баллотировалась в Госдуму, депутат Думы города, активистка-общественница. Однако лидеру справедливороссов не удалось набрать и половины от числа голосов, отданных за Бахтина: 22% против 55%. Между тем при желании она может взять реванш уже в этом году: 19 сентября пройдут очередные полноценные выборы в АКЗС на следующие пять лет.
Фото из архива редакции
