Окончания високосного 2020 года многие ждали с большим нетерпением: пандемия коронавируса кардинально изменила нашу жизнь, и в большинстве случаев не в лучшую сторону. Но удастся ли выдохнуть с облегчением в новом году? „Деловой Бийск“ изучил, какие социально-экономические перемены предстоят в ближайшее время и как они могут сказаться на жителях наукограда.
Бизнес ждет новый тест на выживание
Правительство страны активно продолжает генерировать способы пополнения бюджета. В новом году одним из них стала отмена единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Теперь ИП и малые предприятия должны выбирать между общей, упрощенной или патентной системой налогообложения, что выгодно не всем. Во-первых, потому что сумма самого налога может в разы превышать ЕНВД. Во-вторых, теперь предприятиям необходимо вести бухгалтерскую и налоговую отчетность, а значит, нанимать дополнительных специалистов. Все это на фоне последствий ограничительных мер из‑за пандемии коронавируса, притом, что далеко не все отрасли экономики смогли получить господдержку в виде единовременных выплат.
Кроме того, теперь на ряд предпринимателей ляжет обязательная маркировка товаров. В прошлом году эта участь уже постигла продавцов изделий из меха. С 1 января 2021 года в России также вводится обязательная маркировка ювелирных изделий и товаров легкой промышленности (одежда из кожи или кожзаменителя, трикотажные вещи машинной или ручной вязки, постельное белье, столовый текстиль и так далее).
Многие ли потянут дополнительную налоговую нагрузку в условиях кризиса, большой вопрос.
Важно отметить, что в Бийске доля занятых в среднем и малом бизнесе составляет почти 50% от общего числа занятых в экономике. При этом, по данным администрации города, только за январь-сентябрь 2020 года численность работающих в малых и средних предприятиях, а также ИП снизилась почти на 7 тысяч человек по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (было 36 001, стало — 28 891). Общая численность занятых в экономике города сократилась почти на 10%. Неудивительно, что число безработных, зарегистрированных в Центре занятости, на 1 октября 2020 года выросло до 3 164 человек, составив 416,3% к 1 октября 2019 года. И это только официальные данные.
Переход на новую систему налогообложения, предполагающий дополнительные расходы, может привести к новой волне „оптимизации“ кадров, сокращению заработных плат или вовсе закрытию ряда предприятий. Хотя, к примеру, самые мелкие предприятия могут перейти на режим самозанятых и даже сэкономить. Но уже сейчас очевидно, что потерявших работу в городе гораздо больше, чем вакансий, и придется изрядно попотеть, чтобы найти новую работу с достойной оплатой. Еще один способ не остаться без работы — повышать свой профессионализм и осваивать смежные профессии, чтобы при любых обстоятельствах оставаться востребованным на рынке труда. Однако, учитывая уровень зарплат в Бийске, трудоспособное население с большей вероятностью продолжит мигрировать в другие города и регионы страны в поисках лучшего уровня жизни.
На чем отмена ЕНВД в любом случае скажется отрицательно, так это на городской казне, ведь данный налог полностью зачислялся в местный бюджет. Теперь же на долю города будут приходиться только зачисления по патентной системе налогообложения, которую выберут не все. Налог, уплачиваемый бизнесом по „упрощенке“, уходит в казну региона.
Благоустройства будет меньше
А между тем городу с каждым годом становится все сложнее покрывать свои расходы, даже несмотря на солидные дотации из федерального бюджета. Из-за провала программы по благоустройству дворов в 2021 году эта задача может еще больше усложниться, так как объемы финансирования, скорее всего, сократят.
Как стало известно „Деловому Бийску“, предстоящим летом в программу ремонта попадут лишь 22 придомовые территории. Для сравнения: в 2020 году их было заявлено 78, в 2019‑м отремонтировали 85.
Вдобавок город должен теперь за свой счет доделать ремонт более чем в 20 дворах, ушедших под снег осенью 2020‑го, а это порядка 20 млн. рублей. Неосвоенная сумма, выделенная на эти дворы из федерального бюджета, должна быть возвращена. Плюс необходимо изыскать средства на завершение строительства парка за ТЦ „Ривьера“, поскольку и с его сдачей в срок не уложились. Из выделенных на объект 62 млн. рублей освоить успели меньше 10, в итоге оставшиеся деньги также придется вернуть.
Напомним, дефицит бюджета на 2021 год составляет 528 млн. рублей. При таких показателях вряд ли можно рассчитывать на благоустройство в новом сезоне каких‑то дополнительных территорий. Тем более что еще не закончены работы по строительству нового спорткомплекса на бывшем стадионе „Прогресс“, ремонт здания бывшего кинотеатра „Октябрь“ и бассейна „Дельфин“.
Укрупнение бийских больниц неизбежно
Прошедший год, как никакой другой, обнажил все проблемы бийской медицины, как, впрочем, и медицины всей страны. Но это не отменило планы краевых властей по объединению медучреждений Бийска в более крупные структуры. Как считает министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов, пандемия лишь доказала эффективность выбранной тактики.
В качестве положительного опыта он приводит работу единого руководства больницы №2 и развернутых на его базе ковидных госпиталей. Однако напомним, ожидаемое укрупнение будет более масштабным: к больнице №2 планируется присоединить больницы № 3 и 4, а к ЦГБ — все остальные медучреждения, оказывающие помощь взрослому населению. Также на базе ЦГБ руководство края намерено создать больницу скорой помощи и диагностический центр. Все детские больницы планируется объединить в одно юридическое лицо.
По словам министра, это сделает медицину более доступной для населения, так как нехватка узких специалистов в одном учреждении будет компенсироваться их наличием в другом. Между тем у самих горожан на этот счет большие сомнения, ведь в таком случае нагрузка на одного врача кратно возрастет. Исчезнут ли при этом очереди на запись к врачу и сохранится ли качество оказания медицинских услуг, прогнозировать сложно. По этому поводу бийчане привычно замечают, что лучше вовсе не болеть или иметь денежный резерв, чтобы в крайнем случае обратиться в платную клинику.
Добавим, когда именно произойдет слияние больниц, пока неизвестно: власти региона ссылаются на нестабильную эпидемиологическую ситуацию и ждут более благоприятного момента.
Между тем хочется верить, что самые большие неприятности все же остались в високосном 2020 году. И пусть впереди очередной рост тарифов на коммуналку, запреты на путешествия за границу и многое другое… Важно, что теперь, пережив страх неизвестности перед пандемией, мы наверняка сможем дать отпор и другим вызовам, которые приготовил год Металлического Быка.
