Какие бы катаклизмы и чрезвычайные ситуации ни происходили в нашей стране, ежегодное повышение платы за коммунальные услуги с 1 июля остается в России незыблемой традицией. „Деловой Бийск“ выяснил, насколько этим летом вырастут тарифы непосредственно для бийчан и сравнил их с темпами роста коммуналки в других регионах.
Индекс роста выше, чем в столице
Напомним, ежегодно правительство РФ для каждого региона индивидуально устанавливает предельные индексы увеличения платежей за коммунальные услуги, то есть верхнюю „планку“, до которой могут дорожать услуги ЖКХ. Однако не для каждого края или области, более того, не для каждого муниципалитета эта цифра является окончательной. Есть еще и такая величина, как допустимый процент отклонения. То есть правительство региона в силу разных причин вправе установить свой предельный индекс роста тарифов для населения и увеличить стоимость коммунальных услуг, используя этот самый процент отклонения.
Надо сказать, для Алтайского края это играет очень существенную роль, особенно если сравнивать темпы удорожания коммунальных услуг у нас и в более благополучных регионах России. Так, установленный правительством РФ предельный индекс роста платежей за услуги ЖКХ в Алтайском крае в 2021 году составил 3,8%. Это близко к среднему показателю по стране, так как в целом цифры колеблются от 3,2% до 6,5%, при этом в 29 регионах России, включая Тюменскую область и Ханты-Мансийский автономный округ, предельный индекс составил лишь 3,4%.
Между тем власти края приняли решение установить предельный индекс на уровне 6,2% (за исключением Барнаула, где он увеличен до 7%). Это меньше, чем в 2020 году (6,9%), однако заметно больше, чем, например, индекс, установленный в 2021 году для Москвы (4,6%), Подмосковья (3,6%), Санкт-Петербурга (3,5%) и нашего соседа — Новосибирской области (4,6%). Правительство этих регионов повышать цифры, спущенные сверху, для своего населения не стало.
Таким образом, сегодня Алтайский край входит в число субъектов с одним из самых высоких предельных индексов роста платы за коммуналку. Согласно данным на сайте правительства РФ наиболее высокий индекс также установлен в Чечне (6,5%), Новгородской области (6,4%), Крыму и Севастополе (6,2%). При этом для муниципалитетов Крыма также установлены допустимые индексы отклонения, а значит, рост тарифов в каждом отдельно взятом городском округе может быть выше 6,2%.
Между тем есть примеры и более внушительного роста оплаты коммуналки. Например, предельный уровень роста платы за услуги ЖКХ в 2021 году для жителей Омской области утвержден правительством РФ на уровне 5,3%, но местные власти, используя возможности предельно допустимого отклонения, установили его на уровне 7,6%.
Сильнее всего подорожает вода
Уточним, все приведенные выше цифры характеризуют подорожание в среднем по региону и в целом по коммунальным услугам. Отдельная услуга может подорожать больше, чем другие, а рост оплаты в одном городе может быть более существенным, чем в соседнем. Кроме того, коммунальные услуги могут существенно подорожать, если в тариф закладываются расходы на модернизацию инженерных сетей. В любом случае повышение тарифа происходит после его обоснования и согласования с Федеральной антимонопольной службой.
Что касается непосредственно Бийска, то в этом году для его жителей подорожают все виды коммунальных услуг. При этом в процентном выражении сильнее всего (более чем на 6%) в цене поднимется водоснабжение.
Так, по данным Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, стоимость тепловой энергии для абонентов Сибирской генерирующей компании вырастет с 1732,36 до 1796,7 руб. (+3,7%) за 1 гигакалорию. Тариф на электроэнергию для квартир без электроплит, а также для владельцев гаражей и погребов вырастет с 4,29 до 4,50 руб./Вт*час (+4,9%), а для квартир с электроплитами — с 3,5 до 3,67 руб./кВт*час (+4,86%). Для садоводств и дачных некоммерческих объединений установлен понижающий тариф: 3,52 руб./кВт*час.
Более чем на 3% подорожает и сжиженный газ для населения. Так, с 1 июля газ в баллонах (без доставки) будет стоить уже 32,99 руб./кг вместо 31,99 руб./кг (+3,1%), а с места промежуточного хранения (склада) — 39,62 руб./кг вместо 38,42 руб./кг (+3,1%). Розничная цена на сжиженный газ из групповых газовых резервуарных установок составит 31,99 руб./кг вместо 30,79 руб./кг (+3,9%) или 75,50 руб./куб. м.
Холодное водоснабжение вырастет в цене с 18,73 до 19,88 руб. за куб. м (+6,14%). Горячая вода для абонентов с закрытой системой подорожает с 18,73 до 19,88 руб. (+6,14%), а для абонентов с открытой системой — с 14,60 до 15,54 руб. (+6,44%).
Оплата за услуги по водоотведению вырастут с 20,09 до 20,45 руб. за куб. м (+1,79%).
Отметим, что по ряду услуг тарифы в Бийске далеко не самые высокие в крае. Например, в Рубцовске и Новоалтайске дороже и тепло, и вода, и услуги по водоотведению. Однако это мало утешает, когда смотришь на тарифы в соседних регионах. Например, в том же Новосибирске, где даже с учетом июльского повышения тариф на отопление составит 1505,98 руб. против наших 1796, а на электричество — 2,93 руб., когда у нас это минимум 3,67 руб. При этом не секрет, что средняя заработная плата в Новосибирской области ощутимо выше, чем в Алтайском крае, и это лишний раз доказывает расхожее утверждение о том, что в кризис бедные становятся еще беднее.
За долги и просрочку отвечать по всей строгости
На этом фоне считаем нелишним напомнить, что семьи, где оплата коммуналки превышает максимально допустимую долю от заработка, имеют право частично ее компенсировать, то есть на субсидию от государства. В Алтайском крае максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ составляет 18% при среднедушевом доходе на одного члена семьи не выше двух прожиточных минимумов и 22% — при среднедушевом доходе на одного члена семьи свыше двух величин прожиточного минимума.
Это особенно актуально в свете того, что правительство РФ не стало продлевать срок действия моратория на взимание штрафов и пени за просрочку по оплате жилищно-коммунальных услуг. Напомним, эти меры были введены в прошлом году в связи с распространением коронавируса и приостановкой деятельности организаций целого ряда отраслей.
Таким образом, сегодня ресурсоснабжающие организации снова вправе приостановить оказание коммунальной услуги должникам, не оплатившим ее вовремя и в полной мере, а также начислить пеню (штраф) за просрочку оплаты (подп. „а“ п. 117, п. 119 Правил ЖКУ; п. 159 Правил ЖКУ). При этом неустойка подлежит начислению и взысканию за весь период просрочки, исключая только период действия моратория.
Кроме того, снова в силе законодательная норма о начислении пени за просрочку уплаты взносов на капремонт. Она обязывает собственников квартир в многоквартирных домах, несвоевременно или не в полном объеме уплативших взносы на капремонт, уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Пени начисляются начиная с 31‑го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424).
