В минувший четверг, после двухмесячного перерыва, бийский парламент вернулся к совместному обсуждению городских проблем.
Особую значимость заседанию придавал отчет главы и администрации города за 2017 год. Как его оценили депутаты и что еще важного прозвучало в этот день — в обзоре «Делового Бийска».
Мнения о работе мэрии разделились
Годовой отчет местной власти об итогах социально-экономического развития города всегда вызывает у общественности большой интерес. Людям важно знать, насколько картина жизни в их восприятии совпадает с оценкой городского руководства. Кроме того, новый глава города отчитывался перед депутатами впервые — кресло сити-менеджера он занял лишь в июне 2017 года.
В докладе Александра Студеникина были озвучены как положительные, так и отрицательные тенденции, хотя в числе последних прозвучали далеко не все существующие в городе проблемы. По словам главы, снизилось производство промышленной продукции, упал оборот розничной торговли, уменьшился объем инвестиций. В качестве постоянного места жительства наш город все реже привлекает граждан из других регионов, зато желающих покинуть его за год стало больше. 70—80% уезжающих — люди трудоспособного возраста, для которых в Бийске не нашлось рабочих мест и достойной зарплаты.
Еще один печальный показатель — превышение смертности над рождаемостью. Из причин глава назвал большую долю населения пенсионного возраста и наложение «демографической ямы» 90-х годов, когда произошло резкое сокращение рождаемости. С качеством и доступностью медицинских услуг мэрия эту проблему не связывает, хотя отдельно тема дефицита медицинских кадров все же прозвучала.
Из положительных итогов — сократившаяся задолженность учреждений образования по коммунальным платежам, ремонт в ряде школ, детских садов и учреждений культуры, участие в федеральной программе по ремонту дворов и парков. По сравнению с 2016 годом на 28% увеличился ввод новой жилой площади, в основном за счет участия в госпрограмме по переселению граждан из аварийного жилья. Особым достижением 2017 года в мэрии называют полное избавление городского бюджета от коммерческих кредитов в сумме 630 млн рублей. Вопрос решился за счет субсидирования из краевого бюджета.
Однако все эти факты не помогли главе избежать резкой критики оппозиционных фракций.
Сначала принимать отчет и поддерживать курс администрации отказались коммунисты.
«Те данные, которые были доведены сегодня, — всего лишь статистика. Проблемы остаются, и улучшения в жизни города мы не видим», — высказался лидер фракции КПРФ Тимур Знагован. Его позицию поддержали справедливороссы.
А вот фракция ЛДПР оценила работу главы и администрации города положительно.
«Проблем в 2017 году хватало, но работали социальные программы, осуществлялись социальные выплаты… Идет благоустройство города и переселение из аварийного жилья. Есть много положительных моментов», — отметил Алексей Карасев.
Единороссы в лице Юрия Кудинова пошли еще дальше, поблагодарив за работу не только действующее, но и прежнее руководство города, отметив существующую между ними преемственность.
В итоге за принятие отчета проголосовали 17 депутатов из 26 присутствующих.
Трамвайное управление готовится к банкротству
Во время обсуждения отчета главе города было задано много вопросов. Большинство из них касалось социально значимых объектов и транспортной инфраструктуры.
Так, депутаты поинтересовались, насколько правдивы слухи о скором банкротстве трамвайного управления.
«Банкротство — это предусмотренная законом процедура, и пугаться ее не стоит, — пояснил Александр Студеникин. — В прошлом году мы активно занимались оптимизацией расходов предприятия. Оно вышло на безубыточную работу, но часть выручки постоянно изымается в счет накопленных ранее долгов перед налоговой инспекцией, это 120 млн рублей, поэтому по текущим расходам управления вновь копятся долги.
Сейчас основная задача — закончить судебные процессы с налоговой инспекцией по снижению суммы задолженности и зайти в процедуру наблюдения. Это позволит приступить к намеченному плану технического переоснащения. Но мы сделаем все, чтобы сохранить в городе трамвайное управление и чтобы оно было экономически эффективным».
Город теряет стадионы
Не менее тревожны перспективы знаковых спортивных объектов Бийска, находящихся в частной собственности.
Так, по стадиону «Авангард» глава города однозначно заявил, что будущего у него нет. Часть территории передана церкви под строительство духовно-просветительского центра, остальная выставлена собственником на продажу. У муниципалитета денег на ее покупку нет. Единственное, что обещал глава, так это не допустить среди исторической застройки возведения торгового центра. В целом судьба стадиона полностью будет зависеть от планов нового собственника.
Сейчас администрация планирует бросить все усилия на сохранение стадиона «Прогресс» в приобской части города. Он также выставлен владельцами на торги, при этом капитальная конструкция трибун уже подверглась частичному разбору. Переговоры с собственником местные власти собираются провести в ближайшее время.
Если сохранить «Прогресс» не удастся, во втором по величине городе края останется один стадион — «Юбилейный», построенный в годы мэрства Анатолия Мосиевского.
Снос аварийных домов — под контроль!
Особенно бурные обсуждения вызвал вопрос выделения из городского бюджета 1,5 млн рублей на снос аварийных домов. Депутаты потребовали от администрации максимальной прозрачности в освоении этих денег.
Больше всего их интересовало, откуда взялась такая цифра, какие суммы и на какие именно дома будут направлены.
«Мы хотим услышать адресный перечень, потому что считаем, что деньги должны расходоваться эффективно. Например, людей интересует, как будет решаться проблема в поселке Молодежный, откуда надо вывозить строительный мусор на городскую свалку, а это 30 км. Там не то что полтора — и пяти миллионов не хватит», — пояснил позицию депутатов Юрий Кудинов.
Как сообщила начальник управления ЖКХ Ксения Потехина, в 2018 году планируется сносить дома рядом с социальными объектами и там, где этого требуют судебные решения. Сумма в 1,5 млн рублей была определена согласно этим задачам.
На данный момент вблизи социальных объектов необходимо снести 6 домов, а по решению судов — 17. Каких именно, так и не прозвучало.
Депутаты попросили предоставить информацию в ближайшее время.
Отметим, за период с 2013 года в Бийске снесен 91 аварийный дом. Сейчас на территории города 207 домов, подлежащих сносу после завершения программы по переселению граждан из ветхого жилья. На их ликвидацию требуется порядка 10 млн рублей, но в городском бюджете денег на это нет.
Победил бизнес: вице-спикера Думы уличили в нарушении закона
Вишенкой на торте стал вопрос о «переназначении» заместителя председателя Думы, что вызвало большой резонанс, тем более что некоторые факты многие депутаты узнали случайно прямо на заседании.
Напомним, пост зам председателя городской Думы с декабря 2017 года занимал депутат «Единой России» Анатолий Чуй, который также возглавляет комитет по законности и самоуправлению. Должность вице-спикера он занимал на неосвобожденной основе, что предполагает прекращение всякой предпринимательской деятельности, если она до этого велась, и получение доходов только в виде зарплаты в аппарате Думы.
Как выяснилось, Анатолий Чуй данный закон проигнорировал. Все это время он занимал пост заместителя председателя Думы и параллельно оставался гендиректором ООО «Торговый Дом «Продмаш», а также конкурсным управляющим двух других ООО и соучредителем Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих СЕМТЭК». Тимур Знагован (КПРФ) озвучил тот факт, что прокуратура выдала по этому поводу предписание, причем устранить нарушение законодательства требовалось еще 4 месяца назад.
Пытаясь успокоить волнение в рядах оппозиции, председатель Думы Сергей Ларейкин сообщил, что Анатолий Чуй официально в должность вице-спикера не вступал и ни разу не получал зарплату в Думе. А чтобы избежать расхождений с законом, он предложил сделать его заместителем на неосвобожденной основе, то есть без оплаты. В качестве главного аргумента Сергей Ларейкин заявил о возможности сэкономить таким образом бюджетные деньги.
Однако депутаты не разделили его энтузиазма и почти единогласно высказались против. По их мнению, построить эффективную работу городской Думы в таких условиях невозможно, тем более что сам Сергей Ларейкин тоже совмещает пост председателя с руководящей должностью на олеумном заводе.
Как стало известно, на следующий день, 20 апреля, Анатолий Чуй написал заявление о сложении полномочий вице-спикера гордумы. По словам заместителя прокурора Бийска Татьяны Долиной, у прокуратуры претензий к нему больше нет.
Кто займет эту должность в дальнейшем, вероятно, решится на ближайшем заседании Думы города.
