На минувшей неделе в нашем городе побывала группа ученых из Высшей школы экономики города Санкт-Петербурга. В ходе своего визита они рассказали об основных проблемах города и оценили перспективы его развития в течение ближайших десяти лет.
Город низких зарплат и инноваций
Одно из наиболее ярких обстоятельств бийской жизни — это очень низкие доходы населения. Как поделился своими впечатлениями директор Центра прикладных исследований НИУ Высшей школы экономики Евгений Бежин, весь наш регион в целом — аутсайдер по этому показателю. Бийск же даже среди небольших городов края отстает по уровню заработной платы. Более того, в регионе и низкий темп роста зарплат. Если в январе-апреле 2015 года индексация и рост зарплаты к соответствующему периоду прошлого года произошел практически по всем регионам, то в Алтайском крае повышение было на самом минимальном уровне.
Печальная картина и по уровню безработицы. Питерцы подсчитали, что в реальности она составляет порядка 8,5 процента. Выше этот уровень только в Республике Тыва, Забайкальском крае и некоторых других малонаселенных регионах.
Но в Алтайском крае и, в частности, в нашем городе все не так плохо. В регионе высокий показатель инновационной активности предприятий и во многом благодаря именно нашему городу. Согласно последним исследованиям ВШЭ, в мае-июне наш край занимал 35 место среди всех субъектов в рейтинге инновационного развития. И это достаточно высокий уровень. Если в целом по краю объемы инновационной продукции в 2013 году были на уровне 9 млрд рублей, то Бийск выпустил продукции на 6 млрд рублей, поэтому лидерство Бийска как города инновационного развития за последние годы очевидно. Другое дело, что текущая экономическая ситуация вносит свои коррективы, и сегодня уже есть ряд проблем, которые и инновационные предприятия города решить не всегда могут.
Но в будущем инновационное развитие Бийска — это неизбежность. Глава администрации Николай Нонко поясняет:
— Мы не можем делать то же, что и все остальные. Мы просто обречены на инновационную продукцию. Иначе предприятиям европейской части страны проиграем даже по одной транспортной составляющей.
Как кризис остановил население
Кроме экономических проблем города эксперты из Питера подробно оценили целый ряд социальных проблем города и их перспективную значимость. Но перед началом своего выступления перед представителями власти и бизнес-сообщества питерцы предупредили, что все их оценки и прогнозы привязаны к текущей ситуации.
Эксперт центра прикладных исследований НИУ Высшей школы экономики Александр Курячий рассказал, что в демографическом плане Бийск имеет свою особенность. К 2014 году в Бийске остановилось сокращение населения. Прежде всего это произошло за счет того, что появился баланс между приезжающими гражданами и сокращением естественной убыли. И прошлый год стал в чем-то для Бийска поворотным.
В 2011—2012 годах трудоспособное население очень активно покидало город. В те времена он оказался недостаточно конкурентоспособным и молодые люди уезжали туда, где была более высокооплачиваемая работа. Но кризис последующих годов приостановил резкий отток населения и показал, что Бийск может быть своего рода «тихой гаванью». Эксперты считают, что при небольших зарплатах людей привлекает стабильность. И поэтому уже не только стало меньше уезжать коренных граждан из Бийска, но и иногородние приезжают сюда на постоянное место жительство.
Школы не опустеют
Для всех жителей города интересно, каким будет будущее города. Как подсчитали питерские ученые, через десять произойдет сокращение трудоспособного населения на 20 тысяч человек. Это почти 18 процентов всех трудящихся граждан. А вот количество детей и подростков будет незначительно прирастать. Количество людей пенсионного возраста и дальше будет возрастать. В целом через десять лет сокращение населения ожидается на 15—17 тысяч человек.
Все эти изменения диктуют необходимость определенной инфраструктуры. Например, в течение десяти ближайших лет в Бийске произойдет резкий рост школьников — практически на 6 тысяч человек. И дополнительные места в школах будут просто необходимы. Но 20 лет назад количество школьников было таким же, даже чуть больше. Школы не сносились, и инфраструктура в целом сохранена, поэтому крайне затратных мер не потребуется.
А вот в сфере дошкольного образования ситуация хуже. И хотя с 2020 года ожидается сокращение численности детей дошкольного возраста, обеспеченность местами в детских садах в Бийске все равно очень низкая. Если вспомнить майские указы президента, то до 2016 года сто процентов детей в возрасте от 3 до 7 лет должны быть обеспечены местами в детских садах. Для этого нужно около 5000 новых мест в детских садах. И понятно, что для Бийска это абсолютно нереально! Поэтому неудивительно, что если брать в целом обеспеченность дошкольным образованием, то Бийск в числе отстающих среди наукоградов России.
Но есть и положительный момент в образовательных услугах города. Ученые отметили хороший прирост детей, занимающихся спортом, и воспитанников спортшкол. Бийск в этом плане выглядит достойно.
В целом питерские ученые посоветовали представителям власти не сравнивать показатели жизни населения Бийска со среднекраевыми. Как подчеркнул Александр Курячий, условия жизни в городе всегда отличаются от сельских территорий. И по определению условия жизни в городе всегда должны быть выше, чем в районах.
