Краевые власти помогли основному поставщику сжиженного газа, оказавшемуся в сложной экономической ситуации.
Выясняем, как он туда попал и чего будет стоить операция по спасению
В феврале Алтайский край столкнулся с дефицитом сжиженного газа, в связи с чем жители ряда многоквартирных домов несколько дней оставались без голубого топлива. Перебои с поставками происходили не только в Бийске, но и в Камне-на-Оби, Кулунде и Рубцовске. Правительство края оперативно взяло ситуацию под контроль и приняло меры по восстановлению газоснабжения, поэтому история с дефицитом голубого топлива для большинства жителей осталась незамеченной. Однако вспомнить о ней, возможно, нам придется уже в 2022 году, когда будут устанавливать новые тарифы на газ для населения.
Когда в бийских многоэтажках начал пропадать газ, в компании „Алтайкрайгазсервис“ (АКГС), доминирующей газораспределительной организации в регионе, объяснили дефицит резко возросшей биржевой ценой на сжиженный газ. Рост закупочной цены негативно отразился на финансовом состоянии регионального поставщика, который обеспечивает топливом около 700 тыс. жителей края. Компания оказалась не в состоянии приобретать полный объем газа, чтобы обеспечить все дома региона.
По оценкам АКГС, в текущем году размер выпадающих доходов газоснабжающей организации при сохранении установленной ранее стоимости бытового газа для населения, составит 47 млн рублей.
На вопрос „Как сильно действующие тарифы на газ не удовлетворяют компанию?“ журналисту „ДБ“ ответил Юрий Казаков, главный инженер „Алтайкрайгазсервис“:
— А как вы думаете, если сегодня мы покупаем газ на бирже по 32–34 тыс. рублей за тонну, при этом тариф для многоквартирных домов ниже закупочной цены (розничная цена на сжиженный газ из групповых газовых резервуарных установок составляет 30,79 рублей за кг. — Прим. ред.)? Мы покупаем газ, по железной дороге через полстраны привозим, здесь мы его должны переработать, сохранить, довезти до резервуарных установок, обеспечить их сохранность, и при этом закупочная цена выше розничной. Как вы считаете, это выгодный бизнес или нет? Если цена на бирже вернется к уровню прошлых лет, будет легче, но тенденция пока обратная.
Действительно, по данным Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, с начала декабря 2020 года цена на сжиженный углеводородный газ (СУГ) увеличилась более чем на 60%. Росту в немалой степени способствовала отмена государственного регулирования оптовых цен на СУГ для коммунально-бытовых нужд населения. При этом конечные розничные цены на СУГ для бытовых нужд населения остаются регулируемыми и устанавливаются региональными службами по тарифам и ценообразованию. Ранее для поставщиков действовала фиксированная оптовая цена на газ, которую определяла Федеральная служба по тарифам России. С тех пор как государство отпустило цены, газоснабжающие организации вынуждены приобретать газ по рыночным оптовым ценам. Либерализация цен на газ, по мнению Правительства РФ, должна способствовать увеличению конкуренции на рынке энергоресурсов.
Текущей зимой низкий температурный режим в Европе и в Азии обеспечил повышенный спрос на газ, как следствие, экспортные цены поползли вверх. Производители, как и в случае с нефтью, начали терять интерес к внутреннему рынку, что вылилось в сокращение отгрузок и рост цен на бирже. После вмешательства Федеральной антимонопольной службы и Минэнерго удалось увеличить минимальные объемы продаж сжиженных углеводородных газов на бирже с 5% до 7,5%, планируются и другие меры по стабилизации биржевых цен на СУГ, однако речь о возврате к госрегулированию цен на бытовой газ не идет.
Оказавшись в сложной экономической ситуации, руководство „Алтайкрайгазсервиса“ обратилось в правительство Алтайского края за финансовой поддержкой. 25 февраля члены комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству АКЗС поддержали инициативу правительства региона о безотлагательном субсидировании поставщиков сжиженного газа. Согласно методике ФАС компенсацию за рост цены организация может получить в результате увеличения тарифа в 2022 году. Однако, во‑первых, есть опасения, что без поддержки государства „Алтайкрайгазсервис“ этот кризис просто не переживет, во‑вторых, тарифы на жилищно-коммунальные услуги в основном не растут выше уровня ежегодной инфляции, а стало быть, рассчитывать на полную компенсацию финансовых потерь не приходится. Только в 2020 году, по словам генерального директора АКГС Андрея Момота, компания переплатила за газ 79 млн рублей.
По словам Юрия Казакова, ситуация является новой не только для жителей, но и для компании. В газораспределительной организации перекроили все графики поставок, чтобы хотя бы на минимальном уровне поддерживать газоснабжение всех домов в крае, при этом без субсидий не могли полностью исключить возможность нехватки газа.
На прошлой неделе, 18 марта, губернатор Алтайского края Виктор Томенко подписал постановление, регламентирующее порядок предоставления в 2021 году субсидии на возмещение поставщикам недополученных доходов, возникших во втором полугодии 2020 года в связи с ростом биржевой стоимости сжиженного газа. Субсидирование из краевого бюджета должно спасти компанию „Алтайкрайгазсервис“ от финансового краха, жителей края — от дефицита газа и от существенного повышения тарифов для населения с 1 июля 2022 года.
Имела ли компания возможность подготовиться к этой ситуации, спланировать свои действия, чтобы ее избежать? Ведь о том, что государство отпустит цены, т. е. перестанет заниматься госрегулированием, было известно заранее.
— Нет, это было практически невозможно, потому что регулирование было отменено не в этом году, а годом ранее. И в общем‑то 2020 год поначалу складывался по аналогии со всеми прошлыми, т. е. мы знали, что в зимний период цена будет приемлемой, а в летний она обычно подрастает. В связи с этим мы могли планировать свои объемы. В феврале этого года на деньги, которые у нас были в обороте, мы оказались не в состоянии приобрести необходимое количество газа, — сообщил Юрий Казаков.
В компании предполагают, что через 40–50 дней они смогут получить деньги физически и использовать их для закупки бОльших партий газа даже по нынешней цене.
Фото автора; из архива и открытых источников
