Проценты и компенсации
Одной из наиболее обсуждаемых новостей вот уже две недели ноября у большинства горожан стало известие о повышении стоимости услуг ЖКХ. Дата стремительно приближалась, а ясности, к приему каких квитанций готовиться потребителям, так и нет.
Особенность очередного тарифного регулирования, согласно постановлению правительства России № 2053, - изменение сроков его проведения: все тарифы на 2023 год должны были быть установлены региональными органами тарифного регулирования не позднее 29 ноября текущего года и начать применяться уже с 1 декабря. Также документом установлены ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем на уровне 9 % для всех субъектов РФ. При этом в декабре 2022 года для каждого региона продолжают действовать допустимые отклонения от среднего уровня.
Для муниципалитетов Алтайского края отклонение в 2,4 % было установлено еще в 2019 году. Исключение составляли цены на теплоснабжения, в этой зоне коммунального обслуживания действует особый порядок установления предельных индексов. Стоит отметить, что речь идет о совокупной плате за коммунальные услуги, которая включает в себя холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, твердое топливо, отведение сточных вод, обращение с ТКО. И согласно требованиям федерального законодательства определено, что во всех муниципалитетах Алтайского края совокупный платеж потребителя за коммуналку не может вырасти более чем на 10,3 % при условии сопоставимости объемов потребленных коммунальных услуг, а в двух самых крупных городов края - Барнауле и Бийске, которые в целях реализации масштабных инвестиционных и ремонтных программ отнесены к ценовым зонам теплоснабжения, – более чем на 14,7 % и 11,4 % соответственно. При этом, как подчеркивают специалисты, для большинства потребителей рост будет ниже.
Это означает, что любое превышение роста стоимости платежки над указанными процентами подлежит компенсации плательщику за счет бюджетных средств. В Алтайском крае система выплаты компенсаций потребителям сверхнормативного роста платы коммунальных услуг действует уже не первый год. Этими выплатами компенсируется прирост платежа за коммунальные услуги всем жителям вне зависимости от наличия льгот, количества потребителей и жилых помещений. Кроме того, для отдельных «льготных» категорий продолжают действовать субсидии и компенсации от управлений социальной защиты населения. Оформление и выплату компенсаций производят администрации районов и городов края.
Соблюдение установленных ограничений на местах контролируется правительством региона.
Прогнозы аналитиков
Повышение стоимости тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года будет уже вторым за год.
На этот раз тарифы на газ в России для всех потребителей будут проиндексированы на 8,5 %, тарифы на электроэнергию на 9 %.
При этом, по подсчетам Минэкономразвития, средний ежемесячный платеж на одну семью из трех человек в месяц при реализации данных тарифных решений вырастет на 324 рубля.
Тариф на газ утвердила федеральная антимонопольная служба, изначально предполагалось, что рост составит 8,9 %.
Как пояснили в пресс-службе ФАС, индексация тарифов необходима для обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов. Также в ведомстве подчеркивают, что существующая система тарифного регулирования не допускает увеличение совокупного платежа за "коммуналку" для граждан больше, чем на величину инфляции. Директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Илья Долматов напомнил, что по итогам года уровень инфляции ожидается в 12,4 %. То есть есть шанс, что размер индексации тарифов окажется не выше, а даже ниже этого показателя.
- Предложенные параметры индексации тарифов говорят о том, что правительство России последовательно придерживается принципа "инфляция минус" и защищает интересы потребителей в первую очередь, - отметил эксперт. Он добавил, что существующая в России модель тарифного регулирования позволяет избежать резких изменений тарифов и по сути своей является социально-ориентированной.
Стоит отметить, что Правительство РФ утверждает лишь максимальные индексы повышения платы за коммунальные услуги, а региональные власти в свою очередь могут скорректировать это значение в меньшую сторону в конкретном том или ином муниципальном образовании. Для этого региональные власти самостоятельно определяют индексы для каждого населенного пункта на своей территории.
Дождаться конкретики
Итак, с учетом требований федерального законодательства совокупный платеж потребителей коммунальных услуг в декабре может вырасти на 11,4 %, поясняют в управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.
При этом из неофициальных источников стало известно, что накануне 29 ноября - крайней даты утверждения новых тарифов, то есть в понедельник 28-го – до конца рабочего дня информация о них муниципалитетам спущена не была. Не было какой-либо информации и на сайте управления по государственному регулированию цен и тарифов.
Надо понимать, что выработка механизма выплат компенсаций и их расчетов в Бийске потребует времени. И сложность составит факт, что в нашем городе только электроэнергию поставляет две ресурсные компании, работает оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также водоканал. И если в других городах края все расчеты с ресурсовиками сконцентрированы в управляющих организациях, то бийчане за вывоз мусора, воду, газ и электричество в большинстве своем оплачивают поставщикам напрямую. А значит, и собрать сведения о превышении допустимого процента роста будет значительно труднее и займет больше времени.
О конкретных рублях с копейками и о том, как они повлияют на кошельки и счета бийчан, мы расскажем в ближайших номерах «Делового Бийска».
