Весной этого года скандально известные бийские дома на Спекова, 8, 8/1, 8/2, построенные фирмой „Новолит“ для программы переселения граждан из аварийного жилья, снова оказались в центре внимания — следователи завели еще одно уголовное дело, на этот раз по ст. 293 УК РФ „Халатность“.
Как считают местные коммунисты, которые сообщили об этом событии, наиболее вероятными фигурантами расследования станут глава города и его заместитель. „Деловой Бийск“ побывал на Спекова, чтобы узнать, как сейчас там живут люди и в каком состоянии их квартиры.
Стоят и стоят
По привычке, наверное, дома продолжают называть новостройками, однако фактически этого статуса у них давно нет, люди живут здесь уже 9 лет. Все эти годы они пытаются доказать, что качество „экспериментального“ жилья не соответствует никаким стандартам. Это стало понятно с первых дней после заселения — стены и полы ходят ходуном, все сделано из самых дешевых материалов и как попало. Зимой холодно, летом невыносимо жарко. Позже провели замеры и обнаружили в квартирах повышенное содержание фенола и формальдегида.
Жители уже не заделывают дырки в стенах и полах: когда приходит новая комиссия, снова и снова их показывают — нет, ничего не изменилось, здесь по‑прежнему гипсокартон и металлоконструкции, пустота с обрывками стекловаты, пятна плесени от сырости. Все документируется, но это ни к чему не приводит. Да, некоторым жителям дали квартиры в других местах — но это единичные случаи. Большинство людей продолжает жить все в тех же условиях годами.
— Никогда нас не переселят, — считает жительница одного из „спековских“ домов, — у других дома тонут, горят, им выделяют жилье. А наши стоят и стоят, никому до них нет дела.
Компания-застройщик ООО „Новолит“ наказания за некачественное жилье не понесла — ее руководитель Станислав Барковский сбежал за границу и долгое время находился в международном розыске. Ни о каком гарантийном обслуживании тоже не было речи, устранение строительных недостатков пришлось проводить за счет городского бюджета, обошлось оно в сумму 34 млн рублей. Впрочем, полностью устранить все недоделки вряд ли возможно.
К ответственности за возведение некачественного жилья в настоящее время привлечен только один человек — заместитель главы администрации Бийска Дмитрий Маслюк. Год назад в отношении него было завершено расследование уголовного дела, которое сейчас рассматривается в суде. Дмитрий Маслюк обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. „в“ ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностным лицом своих полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан с причинением тяжких последствий), сам обвиняемый при этом свою вину не признал.
Новое дело
Как сообщают в бийском отделении КПРФ, новое уголовное дело в отношении администрации Бийска завели в начале марта 2021 года. Статья 293 ч. 1 „Халатность“. Жители подтвердили данный факт — их уже вызывали для дачи показаний. Коммунисты считают, что возбуждению уголовного дела поспособствовали как письма депутатов фракции КПРФ Тимура Знагована и Евгения Беляева в правоохранительные и административные органы, так и активность самих жителей. Свои обращения они направили в целый ряд инстанций, включая президента.
„Личности, которые непосредственно предстанут перед законом, по нашим данным, следствием пока не определены. Мы считаем наиболее вероятными фигурантами расследования руководителя города и его заместителя по профильному направлению. Чиновники могут получить крупные штрафы“, — говорится в заявлении бийских коммунистов.
Также в сети появилось обращение депутата Тимура Знагована в Генпрокуратуру РФ. В частности, он говорит о том, что жители „спековских“ домов неоднократно обращались в администрацию Бийска с просьбой предоставить им другое жилье, но получали только отписки, и цитирует обвинительное заключение по первому уголовному делу. Согласно этому документу: „Устранение вышеописанных, а также иных, выявленных в ходе проведения судебных экспертиз, нарушений и недостатков экономически при строительстве домов и квартир нецелесообразно, поскольку совокупная стоимость их устранения превысит стоимость строительства нового, аналогичного по площади и пригодного для проживания жилья“. Оттуда же: „Вместе с тем, в результате проведения в ходе следствия строительно-технических судебных экспертиз установлено, что практически все нарушения в домах, обнаруженные еще в 2013 году, до настоящего времени не устранены, а их наличие обуславливает признание квартир непригодными для проживания“.
Депутат просит принять меры прокурорского реагирования — принудить администрацию предоставить пострадавшим гражданам пригодные для жилья помещения либо включить их в новую программу по переселению, а также принять меры по возмещению ущерба в особо крупном размере, причиненного бюджету города. Эти вопросы он также планирует поднимать на заседаниях бийской Думы.
На территории вокруг домов во многих местах проваливается почва. Ямы засыпают чем придется
Непригодно, но живите
Ольга Агафонова — одна из тех жителей, чья квартира признана непригодной для проживания, на руках у нее есть постановление за подписью главы Бийска Александра Студеникина, датированное мартом этого года. Новую квартиру при этом женщине предоставить никто не торопится, в заключении написано, что недостатки можно устранить с помощью ремонта. Однако Ольга Федоровна в этом сомневается:
— Как они это себе представляют? Чтобы сделать ремонт, нужно выселить людей, затем все, наверное, разобрать, и снова сложить? Как еще заменить стены, сделанные из гипсокартона, межэтажные перекрытия? Как добавить утеплитель, если его нет? Вот и выходит: квартира непригодна для жилья, но живите.
В документе перечислены причины, по которым жилье Ольги Агафоновой представляет опасность для ее здоровья и даже жизни. Например, в санузле непосредственно рядом с металлической ванной проходит электропроводка, а сама ванна никак не закреплена и может перевернуться.
Как уточнила жительница, указанные недостатки в квартирах на Спекова встречаются повсеместно. Однако непригодными для жилья признают только те квартиры, жители которых сами этого добиваются.
— У нас это была уже третья межведомственная комиссия, — рассказывает Ольга Федоровна. — И только сейчас есть какой‑то результат — после того, как ее состав поменялся полностью. До этого все члены комиссии, так или иначе, были заинтересованы в том, чтобы признавать наше жилье качественным. Они выдавали нам эти квартиры, они должны были контролировать процессы строительства, ввода в эксплуатацию…
По словам жительницы, само ее заселение на Спекова в 2012 году уже произвели с помощью давления и обмана:
— Меня вызвали в жилотдел, дали ключи, чтобы я посмотрела свою квартиру, — рассказывает она. — Попросили расписаться за ключ — мало ли, вдруг не верну его. Я расписалась. Приехала, посмотрела квартиру, вернулась и говорю — нет, мне такое жилье не подходит. Что это за планировка? Вот туалет, вот моя постель, вот кухонный стол — все рядом, санитарные нормы все нарушены, так не должно быть. Стены здесь везде из гипсокартона, даже несущие! Мне отвечают — вы уже расписались за эту квартиру, ничего сделать нельзя. Не имеете права отказываться.
Ольга Агафонова
Первая зима сразу все показала, дома было очень холодно. Пластиковые окна оказались бракованными, конденсат внутри полых стен привел к появлению в углах комнаты черных пятен плесени. А еще эти пустоты стали отличным местом обитания для тараканов и клопов. Прошлой осенью с ними удалось справиться — не вернулись бы теперь летом…
— В 2016 году здесь был Сергей Степашин (председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонд содействия реформированию ЖКХ — Прим. ред.), он рвал и метал, говорил, что собачья конура лучше нашего жилья и что нас должны снова включить в программу переселения. Степашин уехал, дали 11 квартир, переселили часть людей. Остальным, в том числе мне, сказали не переживать — все, мол, в порядке, в списках мы есть. Потом в том же году было селекторное совещание Барнаула с Москвой, там были Маслюк и Голубцов (Андрей Голубцов — бывший замглавы Минстроя Алтайского края. — Прим. ред.), я смотрела это совещание на „Ютьюбе“. Они там намолотили, что мы согласны остаться на Спекова. Сказали, кто не согласен, те переселились. А остальные 30% — может, и больше — хотят тут жить, все хорошо. И все! С контроля в Минстрое ситуацию сняли.
Невыносимые условия
Пустые обещания, экспертизы, суды, постоянные визиты проверяющих, когда чужие люди приходят в твою квартиру и заглядывают буквально в каждую щель… Все это, по словам Ольги Федоровны, очень сильно расшатывает нервы, подкашивает здоровье. Результатом стал инсульт. И не только у нее — с инсультом столкнулись практически все соседи по этажу. А еще с заболеваниями дыхания, снижением иммунитета, онкологией. Люди задыхаются, страдают от головной боли. „Канадские“ дома при соблюдении технологии строительства должны хранить тепло зимой, а летом — прохладу, однако в Бийске получилось наоборот — не дом-термос, а дом-банка. Консервная. Как говорят жители, если на улице 30 градусов тепла, то в доме — больше 40.
Соседка Ольги Агафоновой Светлана Мальцева подходит к нам, обтирая лицо и шею влажным полотенцем — по словам женщины, в ее квартире работает вентилятор, открыты все окна и двери — и все равно настолько жарко и душно, что она чувствует себя очень плохо.
В квартирах "спековских" домов непосредственно рядом с ванной проходит электропроводка
Светлане „повезло“ стать обладательницей квартиры с совершенно уникальной планировкой — кухня и санузел находятся на одном этаже, а жилая комната — на другом. Их соединяет довольно опасная деревянная лестница, крутая и с узкими ступеньками — если подняться по ней еще можно, то спуститься гораздо сложнее, стопа не умещается полностью, идешь либо на пятках, либо боком.
— Лестница эта вообще не соответствует никаким стандартам, — считает Светлана. — У меня трое внучат, и когда они ночуют, мне приходится ведерко ставить, чтобы они ночью не спускались и не падали. Внучка однажды летела оттуда — я не знаю, сколько раз на голову встала, и вот я здесь ее поймала — я думала, она себе позвоночник сломает. Обошлось! На кухне пол проваливается, закрываю железками, чтобы дети ноги не повредили. Вообще все отваливается — натяжной потолок пришлось прибить гвоздями, чтобы не рвался, обои отходят от стен, полы крошатся… В итоге дочь не стала здесь жить из‑за детей, снимают себе квартиру. Это нормально? Имея свое жилье, не можешь в нем жить.
Студия? Машино-место
Такая же ситуация у жительницы Аллы Цыбиной. По программе переселения из аварийного жилищного фонда (ФЗ № 185) ей дали студию на Спекова — вместо трех комнат в прежнем доме здесь одна, причем крохотная. Жить в ней втроем просто нереально — поставишь три кровати, и свободного места не останется вовсе. Квартира стоит пустая, Алла живет в квартире сына, а он снимает жилье в другом городе. Оплачивать коммунальные услуги приходится в двух местах.
Светлана Мальцева и лестница в ее квартире
Квартира Аллы Викторовны в доме на Спекова также признана непригодной для проживания — причем этот путь жительница прошла самой первой. Суды, экспертизы, обращения в самые разные инстанции… Именно письмо Аллы Цыбиной к президенту помогло сменить состав городской межведомственной комиссии. Весь процесс занял больше трех лет, зато для других жителей есть проторенная дорожка, благодаря которой многие смогут отстоять свои права.
Продать квартиру в „спековских“ домах можно, но на вырученные деньги купить что‑то другое уже не получится — цена этого жилья 400–600 тысяч рублей. Продают, покупают… Молодежь, небогатые семьи приобретают жилье по карману. Бывает, правда, что только после покупки выясняется, что квартира „с сюрпризом“.
— Эти дома — самострой, в котором страшно жить, — говорит Алла Цыбина. — Потолки бетонные, стены кирпичные — но, увы, это только по документам! А на самом деле вот — чувствуете, полы прогибаются под ногами? Наверху зарядку делают, все качается. Экспертиза была — доказывали нам, что здесь в стенах кирпич. Нет его. Там гипсокартон, профиль, стекловата. Стена еще и заужена — я не знаю, как окна держатся. Говорят, у нас есть вентиляция — ее тоже нет. Только решетки для вида, а в стене поток воздуха из квартиры в квартиру, причем вентиляция из туалета и из кухни выходит в один канал, чего точно не должно быть по санитарным нормам. У меня было жилье из трех комнат. А дали непонятно что! Даже язык не поворачивается назвать это студией. Это просто нежилое помещение. Даже по кадастровым паспортам квартиры проходят как „машино-места“, причем право собственности оформлено очень странно, часть данных отсутствует, а указанный кадастровый номер на карте показывает на совсем другое, пустое место. Во всех паспортах указан один и тот же номер квартиры — № 18. Получается, юридически у жителей нет ни домов, ни земли? Завтра придет хозяин этой территории — и все, у нас никаких прав?
Нашли козла отпущения?
Новое уголовное дело в отношении администрации, конечно, дает для жителей какую‑то надежду. А может, все‑таки будет у них нормальное жилье? Впрочем, следствие и суд занимают время, и быстрых результатов в любом случае ждать не приходится. Так, судебный процесс в отношении Дмитрия Маслюка идет уже больше года — каждый вторник проходят судебные заседания. Сам он все это время находится под домашним арестом. В апреле этого года попросил суд изменить меру пресечения на подписку о невыезде, но получил отказ.
Жители делятся своими опасениями, что дело затягивается и в итоге судья отклонит иск за истечением срока давности, что может случиться уже в конце 2021 года.
— В суд мы ходим как на работу, повестки приходят всем жильцам, — рассказывает Ольга Агафонова. — Сейчас адвокат Дмитрия Маслюка приводит доводы в его защиту. Выводит на то, чтобы привлекли и других лиц — в частности, Валерия Ваксмана, он в те годы был заместителем Николая Нонко, главы администрации города. Вот недавно был на суде, его два дня опрашивали. Не привлекли. Видимо, групповым этот процесс делать не хотят — он будет очень громким в этом случае. Но мы считаем, что надо привлечь всех, в том числе Николая Нонко. Администрация города подписала в 2011 году ввод домов в эксплуатацию, в то время как построили их только в 2012‑м. Маслюка сделали козлом отпущения, а как же остальные? Разве они ничего не знали, не видели? Работники, которые предоставляли документы на квартиры, тоже выступали на суде — говорили, что их заставили ночью работать, чтобы срочно оформить право собственности на квартиры в домах, которые на тот момент еще даже построены не были! Они согласились на это, потому что боялись потерять работу. Ведь это тоже все незаконно…
— Нам говорят, директор „Новолита“ сбежал за границу, с компании спроса нет, однако приезжал ли он вообще из‑за границы? Его кто‑то видел на строительной площадке? — спрашивает Алла Цыбина. — Конечно, нет! Зачем ему было приезжать? Строительство полностью велось по генеральной доверенности — и те, кто за 4 месяца возвел этот самострой, подрядчики — они все здесь! Их вызывают на суд, они там трясутся, доказательств вины достаточно! Однако судьи почему‑то не хотят привлекать кого‑то еще.
Вопросы администрации
В рамках подготовки к этому материалу мы задали ряд вопросов администрации города Бийска — тема сложная, оперативный ответ в текущий номер получить не удалось. Будем ждать ответа на официальный редакционный запрос, после чего вернемся к данной теме.
Фото автора
